Copia

 

 

 

COMUNE di TAGGIA

Provincia di Imperia

_____________

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

 

  25/07/2007
N. 5

 

OGGETTO:

PRESENTAZIONE LINEE PROGRAMMATICHE GOVERNO     

 

L’anno duemilasette addì venticinque del mese di luglio alle ore ventuno e minuti zero nella sala delle adunanza consiliari, convocato dal Sindaco con avvisi scritti recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione Ordinaria ed  in seduta pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori:

 

Cognome e Nome

Presente

1.         GENDUSO Dr. VINCENZO - Sindaco

2.         ALBERGHI MASSIMO - Assessore

3.         ARIETA PIERO SALVATORE - Assessore

4.         CAGNACCI MATTEO - Assessore

5.         MANNI MARIO - Assessore

6.         CORDONI GIOVANNI - Assessore

7.         GAROFALO DOMENICO - Assessore

8.         LANTERI ANDREA - Consigliere

9.         LOMBARDI IVAN - Vice Sindaco

10.     BEGHELLO LUIGI - Consigliere

No

11.     ORENGO ROBERTO - Consigliere

12.     BELCAMINO COSIMO - Consigliere

13.     ROGGERI CRISTINA - Consigliere

14.     CASELLI DIEGO - Consigliere

15.     NEGRONI MAURIZIO - Consigliere

16.     ALBANESE SALVATORE MAURO - Consigliere

17.     RAFFA RICCARDO - Consigliere

18.     LUPI PIERA - Consigliere

No

19.     ASCHERO UBERTO - Consigliere

20.     LUPI CRISTIAN - Consigliere

21.     BOLLA MASSIMO - Consigliere

Totale Presenti:

19

Totale Assenti:

2

 

Assume la presidenza il SINDACO GENDUSO Dr. VINCENZO.

Assiste alla seduta il SEGRETARIO GENERALE CANTARO Dr. CARMELO.

Il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta.


Il Presidente introduce il secondo punto all’o.d.g. relativo a “Presentazione linee programmatiche di governo”.

Sia i consiglieri che la cittadinanza hanno avuto modo di conoscere il programma elettorale della lista civica E’ tempo - Genduso Sindaco, programma che oltre che essere presentato insieme all’elenco dei componenti la lista, e attraverso il materiale divulgativo, è anche disponibile sul sito internet.

 

Procede a dare una lettura sintetica del programma amministrativo richiamandone i punti salienti per lasciare poi spazio ad eventuali interventi e alla discussione.

 

 Linee Programmatiche di mandato

della LISTA CIVICA E' TEMPO – GENDUSO SINDACO

2007-2012

 

 

La proposta del nostro progetto civico per il rilancio del Comune di Taggia nasce da una lunga storia di impegno e  servizio che molte persone hanno condiviso, insieme alla consapevolezza che oggi per il nostro comune occorre  un governo locale che converga su alcune priorità: etica della politica, realizzazione di opere pubbliche vitali, rilancio della vocazione turistica del nostro ambiente, qualificazione della vita sociale e culturale, nuova regolamentazione dell'assetto urbanistico del territorio. I concetti  chiave del nostro programma sono riassunti nelle parole di  rinnovamento, sviluppo e qualità.

 

Rinnovamento nei valori, nelle idee, nelle esperienze e nelle competenze che devono caratterizzare le persone sulle quali si basa una moderna amministrazione cittadina.

Taggia, Arma,  e Levà hanno il diritto di avere una buona Amministrazione con valori saldi, idee nuove e dinamiche, costante attenzione ai bisogni delle persone e, soprattutto, che sappia ascoltare e dialogare con i cittadini.

La proposta del nostro modello di sviluppo ha come fondamento il concetto di sostenibilità che fonda i suoi presupposti sulla necessità oramai inderogabile di guardare ai problemi ed alle esigenze della nostra comunità rapportandosi costantemente alle caratteristiche ed alle condizioni dell'ambiente in cui essa vive. Sviluppo quindi come miglioramento della capacità di   provvedere alle esigenze della comunità in modo sostenibile per poter essere mantenute nel tempo, e garantire così alle generazioni future le stesse possibilità di vita di salute e di felicità.

Ciò significa avviare un percorso consapevole di miglioramento, si viene così alla terza parola chiave qualità della vita (degli spazi urbani, dell'ambiente, naturale dei servizi alla persona, della mobilità, delle relazioni tra le persone) dove alle azioni promosse dall'autorità locale si affianchino le azioni del singolo cittadini e i programmi degli attori sociali ed economici, secondo principi di solidarietà e di cooperazione.

 

Passa ora alla disamina della Carta dei Valori che i consiglieri hanno avuto nella prima seduta di consiglio comunale e che i cittadini conoscono.

 

CARTA DEI VALORI: rappresenta il prerequisito fondamentale del vitale rinnovamento che intendiamo attuare e il primo impegno nei confronti di noi stessi, della nostra alleanza civica e dei cittadini ai quali ci proproniamo come soggetto politico e amministrativo.

 

I punti della nostra Carta dei valori sono: lo spirito di servizio alla collettività e l'assenza di interessi personali; la fedeltà agli impegni rispetto ai programmi e alle alleanze, la solidarietà verso gli ultimi; il confronto e il dialogo; la trasparenza amministrativa e la partecipazione attiva dei cittadini alla vita comunitaria e amministrativa; il valore imprescindibile delle radici culturali e delle tradizioni religiose e storiche restano un fondamento costante; l'adozione e il rispetto del Codice Europeo di comportamento per gli eletti a livello locale e regionale proposto dal Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa nel 2004.

 

TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE: Abbiamo intenzione di impostare il governo della città secondo una politica di trasparenza e comunicazione che possa favorire una costante azione di informazione e controllo da parte dei cittadini.

Verrà favorita l'informazione sui temi e gli atti della vita amministrativa attraverso la loro pubblicazione tempestiva sul sito internet del Comune. Si studierà la possibilità di riprendere televisivamente le sedute del consiglio comunale e stasera ne abbiamo già un primo passo operativo e attuativo. E verrà potenziato l'ufficio relazioni con il pubblico.

Saranno istituiti comitati di quartiere il consiglio comunale dei Ragazzi, il tavolo dei giovani e la consulta per la terza età per favorire la partecipazione ed il confronto tra amministrazione e cittadini in tutte le fasce. Senza le donne e gli uomini che lavorano in Comune nessun obiettivo è raggiungibile. Verranno valorizzare le numerose risorse umane presenti nell'apparato comunale al fine di razionalizzare l'organizzazione dei settori e migliorarne l'efficienza e l'efficacia.

 

VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO: abbiamo una convinzione forte: il territorio non  è una risorsa da consumare per ottenerne il massimo profitto, ma un bene prezioso da conoscere, a cui guardare con attenzione, e da proteggere perchè un territorio vivibile è il punto di partenza imprescindibile di ogni idea di civiltà e di ogni azione amministrativa responsabile.

 

REALIZZAZIONE DEL NUOVO PIANO URBANISTICO COMUNALE: intendiamo avviare l'iter del nuovo Piano urbanistico comunale in tempi ragionevoli per mettere a disposizione dei cittadini di Taggia, Arma e Levà uno strumento moderno, efficiente e partecipato in grado di ridisegnare l'assetto del territorio nel rispetto dell'equilibrio tra conservazione e valorizzazione delle risorse naturali e storico-culturali, delle esigenze abitative, dello sviluppo economico-produttivo, e del sistema della mobilità e degli spazi pubblici.

 

 

VERSO UNA CITTA' PIU' VIVIBILE E ACCOGLIENTE:

Per valorizzare e tutelare il patrimonio comunale, migliorarne la vivibilità e fare del nostro comune una Città sempre più a misura di cittadino, ci assumiamo come obiettivo qualificante lo sviluppo di un sistema di  luoghi pubblici come occasione importante di socialità e di ricreazione e come condizione essenziale per migliorare la qualità  della vita.

 

QUALITA' DELL'AMBIENTE

 

Precisa che la qualità dell'ambiente è considerato l'elemento centrale della nuova politica amministrativa e per la salvaguardia del territorio. Dovrà essere perseguita una concreta azione di tutela e di valorizzazione dell'ambiente, per il quale ci proponiamo di agire su più fronti:

 

SOSTEGNO ALLE ATTIVITA' PRODUTTIVE

 

L'Amministrazione Comunale svolgerà un ruolo di promozione, supporto e valorizzazione delle risorse produttive presenti sul territorio.

 

COMMERCIO:

Il nostro obiettivo  è realizzare un tessuto di distribuzione e servizi commerciali collegati alle esigenze del cittadino e di richiamo anche per il turista.

 

FLORICOLTURA E AGRICOLTURA

 

I nostri obiettivi prioritari sono rivolti al rafforzamento dell'identità territoriale di Taggia quale realtà significativa delle attività agricole del Ponente Ligure, attraverso:

 

IL TURISMO

 

Un territorio e una città più vivibile per i cittadini è anche fonte di richiamo per il turista e soltanto in questo binomio  è possibile  rilanciare il settore attraverso:

 

POLITICA CULTURALE

 

Sottolinea che è un settore di grandissimo sviluppo e a cui dedicare molte attenzioni. Le radici storiche, religiose, artistiche e della tradizione popolare rappresentano il fondamento della nostra identità cittadina e in quanto tale un patrimonio prezioso da valorizzare e tutelare.

Intendiamo:

 

SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA'

 

Vogliamo riproporre nuovi e più efficaci modelli di interventi per garantire alla nostra comunità maggiore solidarietà e serenità.

Impegno alla famiglia, in quanto elemento fondante della nostra società, sarà garantito da una politica di servizi diversificata e ampia come:

 

 

POLITICHE EDUCATIVE – LA SCUOLA – LO SPORT

 

Le agenzie educative, dotate di strutture adeguate e moderne, devono essere sostenute e integrate con le componenti istituzionali e sociali della nostra comunità. Per questo vogliamo creare un coordinamento cittadino tra amministrazione, istituti scolastici, associazioni genitori, di volontariato e società sportive per la predisposizione di un Patto Educativo e Comunità che definisca il sistema educativo della nostra città per sviluppare nei bambini e nei ragazzi la conoscenza e l'uso dei servizi, la socialità, l'educazione alla legalità e alla pace, la pratica della cittadinanza attiva e la cura dell'ambiente urbano e naturale. Intendiamo inoltre:

 

 

 

 

AZIONI PUNTUALI PER LE TRE'

 

Precisa che sono stati localizzali alcuni obiettivi specifici per le realtà di Arma, Levà e Taggia.

 

ARMA

 

 

LEVA'

 

 

TAGGIA

 

 

                                                                                                                                                                  

 

L'amministrazione si è già attivata comunali su molte della tematiche ed obiettivi sopra illustrati, tramite l’azione rapidissima degli assessori e consiglieri e crede che  anche i cittadini se ne siano resi conto.

 

 

 

 

Bolla Massimo (Gr. Centrosinistra):  pur riconoscendo che la maggioranza decide i modi di presentazione  del proprio programma,  personalmente si sarebbe aspettato questa sera l'illustrazione di un cronoprogramma; il documento che è stato letto  dal Sindaco è lo stesso - anche se più sintetico -  utilizzato in campagna elettorale. Ritiene che dalla campagna elettorale ad oggi - anche se il periodo è stato breve di circa 60 giorni - si doveva fare un passo ulteriore verso la concretezza, anche perché gli sembra  difficile sostenere che tutto quello che è stato detto possa essere realizzato in cinque anni di legislatura. Dato che il consiglio di questa sera deve avere degli elementi di valutazione politica concreta, e non solo di valutazione delle intenzioni, si sarebbe aspettato delle scadenze almeno su alcuni dei punti fondamentali per individuare  le priorità; in merito al  piano urbanistico comunale avrebbe preferito non sentire parlare di tempi ragionevolmente brevi, ma di avere una quantificazione di questa brevità ragionevole.

In secondo luogo oltre che al cronoprogramma e quindi ad una sorta di scadenziario temporale delle diverse iniziative   e delle variazioni che si vogliono fare, gli avrebbe fatto piacere conoscere seppur in modo parziale, e con riferimento agli interventi prioritari,  quali risorse verranno utilizzate a bilancio per realizzare questi programmi.

Diversamente pare di riascoltare stasera lo stesso documento letto in campagna elettorale quando “l’alea del risultato elettorale era ancora indefinita” e non c’era ancora un’assunzione di responsabilità precisa.

 

 

Negroni Maurizio (Gr. Centrodestra):   si associa al saluto rivolto dal sindaco al  pubblico che è numeroso in aula anche se meno rispetto alla prima seduta, e auspica rimanga almeno a questi livelli. Esprime un plauso per l’iniziativa della ripresa televisiva che spera  possa continuare anche in futuro e che non sia solo un tentativo; in questo modo  i lavori del consiglio comunale potranno essere anche  seguiti direttamente dai cittadini, a casa. 

Si associa a quanto espresso  dal consigliere Bolla in merito al programma elettorale; in effetti questa sera  sarebbe stato importante avere  dei riferimenti più precisi.

Non intende esprimere in questa sede delle valutazioni in merito ai singoli argomenti, saranno valutati mano a mano che verranno presentati in consiglio comunale o in sede di commissioni consiliari. 

Si sofferma invece sul comportamento ed atteggiamento dell'amministrazione  nei confronti della opposizione. Ricorda di avere espresso  a nome del suo gruppo, così come ha fatto anche il consigliere Bolla la massima disponibilità alla partecipazione e alla collaborazione ai  lavori del consiglio, nel limite di quanto consentito dai regolamenti e dai differenti ruoli; a seguito di quanto detto prima dal sindaco in base alla carta dei valori, ai principi di dialogo e di confronto,  vorrebbe sapere come viene considerato il rapporto con la conferenza dei capigruppo. Precisa infatti che esiste questa conferenza che è un organismo che dovrebbe regolare i lavori del consiglio comunale; non osa pensare che la conferenza dei capigruppo possa determinare l’ordine del giorno del consiglio comunale, anche se sarebbe un importante segnale di collaborazione da parte dell’amministrazione, ma auspica un maggiore coinvolgimento. Chiede che ci sia una calendarizzazione dei lavori, un rapporto di programmazione dei consigli comunali e di tutta un’altra serie di iniziative.

In data 11 luglio 2007 aveva chiesto l’iscrizione all’o.d.g. di una mozione relativa alla intitolazione all’onorevole E.  Revelli del tratto di pista ciclabile di AREA24 che ricade nel comune di Taggia. Crede che sia una richiesta condivisibile, anche per cercare di capire quelli che sono i comportamenti che si vorrà attribuire al ruolo e al rapporto con l’opposizione. Questa  mozione a suo parere si poteva discutere ed inserire all’o.d.g. del consiglio, invece  non ha avuto alcuna risposta. Ha fondato motivo  di ritenere che sia stata una dimenticanza e non una cosa voluta; questo comportamento così come le  commissioni consiliari convocate ieri, cioè il giorno prima del consiglio comunale,  auspica siano solo  episodi sporadici che non si ripeteranno.

Ricorda che il suo gruppo ha espresso collaborazione, ma per sviluppare la collaborazione occorre essere in due.

La conferenza dei capigruppo che è una commissione costituita e prevista dallo statuto; segnala che in questo primo consiglio comunale nonostante si sia parlato di garantire la collaborazione, qualcosa non ha funzionato. Si augura sia solo un discorso legato   al “rodaggio”.

 

 

Presidente: risponde agli interventi partendo dall’ultima richiesta del Consigliere Negroni  e spiega che i tempi piuttosto ristretti con cui è stato organizzato il consiglio comunale sono dovuti  sicuramente ad una fase di “rodaggio”, accompagnata ad una fase di ingolfamento del lavoro degli uffici, sulla base anche di sollecitazioni che hanno gravato l’amministrazione per situazioni non dipendenti dalla propria volontà, ad esempio documentazione pervenuta in ritardo, cosa già fatta notare in sede di commissione consiliare. Conferma l’intendimento dell’amministrazione nel voler portare avanti questa annunciata collaborazione con le forze di opposizione, lo si farà utilizzando anche lo strumento della conferenza dei capigruppo e sarà sua preoccupazione fare in modo che l’o.d.g e le commissioni siano preparate per tempo; si scusa per i tempi ravvicinati con i quali è stato predisposto questo primo consiglio; ribadisce che si sono avute difficoltà ad avere schemi e bozze dalla Regione che hanno trovato indispettita la stessa maggioranza in quanto giunte molto in ritardo, ma su alcune pratiche era comunque obbligatorio andare avanti.

Precisa che  la proposta di mozione da iscrivere all’o.d.g. relativa alla denominazione della pista ciclabile all’On. Emilio Revelli  presentata dal Gruppo Centrodestra,  che peraltro trova concordi molti componenti della maggioranza, non è stata inserita in questo consiglio comunale in quanto ritenuta da lui personalmente  non così urgente. Ricorda a tale proposito che lui stesso ha  riferito di questo  intendimento in un summit con  Area24 che si è tenuto a Taggia venerdì scorso alla presenza del Presidente della Regione Liguria Burlando,  dove ha fatto presente che proprio in riferimento alla denominazione della pista ciclabile, il comune di Taggia ha già delle idee in merito. Ribadisce quindi che il mancato inserimento all’o.d.g. è stato dettato da motivazioni di “non urgenza”, ma sicuramente si avrà  modo e tempo per aggiornarsi  meglio sull’argomento, che  trova un vasto consenso.

 

Rispondendo al consigliere Bolla spiega che il gruppo si è dato delle priorità e non ha presentato in consiglio comunale un cronoprogramma in quanto sarebbe stato molto ingombrante, sia per quanto riguarda i tempi,  sia per il materiale con il quale è opportuno seguire il cronoprogramma che ritiene non possa essere compreso in una semplice relazione verbale. Spiega che dal punto di vista della programmazione economica l'intenzione è di utilizzare diverse risorse oltre a quelle del bilancio comunale e quindi  porre  mano  alla ricerca di finanziamenti specifici sia europei, che nazionali, che statali, regionali e gli  assessori stanno già lavorando su questo. Spiega che per quanto riguarda quest’anno,  ci si trova a lavorare su un bilancio già costruito e con grosse limitazioni per il patto di stabilità della finanziaria. Per ora si sta cercando di portare  avanti alcuni obiettivi del programma, sulla base del  bilancio approvato dal commissario prefettizio. La programmazione si sviluppa poi negli anni successivi; è conscio del fatto che determinati  obiettivi potranno essere ragionevolmente solo avviati nel corso di questo mandato e legislatura: si riferisce a grandi progetti quali quello relativo alla riqualificazione dell'ex area delle Caserme Revelli. Si riterrà comunque soddisfatto se almeno durante l'arco del mandato si  riuscirà ad avviare il percorso del centro sportivo e scolastico.

 

Manni M. (Assessore all’urbanistica): risponde al consigliere Bolla sul cronoprogramma e su quelli che sono gli appuntamenti prossimi. Spiega che finora  è solo stato sfiorato il discorso del PUC che è un argomento  che dovrà essere affrontato prima della fine dell’anno iniziando con una fase di confronto non solo con i gruppi di minoranza, ma con la cittadinanza tutta proprio perché è  una priorità. Come ha sempre sostenuto anche  nella precedente amministrazione, è favorevole ad aprire la porta su tali importanti argomenti, sia nei confronti della minoranza che della cittadinanza.

Nell’immediatezza questa amministrazione ha dovuto affrontare partite già aperte e partite che si stavano chiudendo come le conferenze dei servizi in merito alla progettazione sulle ex aree ferroviarie inerenti AREA24; su queste importanti tematiche si  è dovuto intervenire a metà dell’opera cercando  di portare avanti e raggiungere dei risultati. Vi sono ancora trattative aperte  con alcuni privati,   che sono ora al centro di  mediazione per la loro definizione.

Per quanto riguarda la zona delle ex Caserme Revelli si è iniziata una fase ricognitoria per cercare di capire se al pari di altri beni disponibili dello stato laddove dove sono state fatte opere di urbanizzazione primaria,  è possibile l’acquisizione  ad un prezzo ragionevolmente basso. Il discorso delle Caserme Revelli  deve partire da un acquisizione e deve partire da un confronto con altri enti proprio allo scopo di non creare dei doppioni; cioè se il Comune di Taggia crea un centro scolastico sportivo va da sé che non deve essere il copione di  situazioni limitrofe; per questo anche se in via abbastanza informale sono iniziati dei contatti anche con i comuni vicini. Se Taggia è comune baricentrico lo deve essere a 360 gradi, deve essere anche un polo baricentrico  di servizi alla collettività. La zona delle ex  caserme potrebbe essere la collocazione ideale per certe attività. Questi gli argomenti che inserirebbe ora in un cronoprogramma. Conferma che  è allo studio dell’amministrazione la possibilità di accedere a finanziamenti compartecipati per fare sfruttare  i capitali che si hanno; cioè investire  per realizzare opere, oppure investire quello che si ha per andare ad accendere finanziamenti ancora più ampi. E’ una fase faticosa ma interessante perché ci sono grandi prospettive e non appena si avranno dei dati  nuovi i più concreti  si inizierà a ragionare  all’interno della conferenza dei capigruppo e di  commissioni paritetiche, anche perchè il suo gruppo ha sempre sostenuto che determinate scelte debbano essere condivise.

 

 

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

 

UDITA la relazione e la proposta del Presidente;

 

VISTO l’art. 46 comma 3 del D.lgs. 267/2000 che impone al Sindaco di presentare al Consiglio Comunale entro il termine fissato dallo statuto, le linee programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare nel corso del mandato;

 

RILEVATO che il vigente Statuto Comunale all’art. 21, comma 2, lettere a-bis, fissa il prescritto termine il sessantesimo giorno dalla prima seduta successiva alle elezioni;

 

DATO ATTO che la prima seduta successiva alle elezioni del 27 e 28 maggio 2007 si è svolta il 12 giugno 2007;

 

PRESO ATTO del programma elettorale illustrato dal Sindaco;

 

VISTO il D.lgs. 267/2000;

 

 

CON LA SEGUENTE VOTAZIONE, resa palesemente per alzata da mano – esito accertato e proclamato del Presidente:

 

Presenti e votanti:                                                                      n. 19

Favorevoli:                                                                                n. 13

Astenuti: (Negroni; Albanese; Raffa; Lupi C.; Aschero U.; Gr. Centro

Destra; Bolla M. Gr. Centrosinistra)                                                 n. 6

 

 

DELIBERA

 

1)     di prendere atto, che il Sindaco, in ottemperanza a quanto stabilito dall’art. 46 comma 3 del D.lgs. 267/2000 ha illustrato il programma politico del Gruppo Lista Civica Genduso Sindaco;

 

2)     di approvare il documento stesso.



Letto, confermato e sottoscritto.

 

Il Presidente

F.to : GENDUSO Dr. VINCENZO

 

___________________________________

Il Segretario Generale

F.to : CANTARO Dr. CARMELO

 

___________________________________

 

 

 

 

 

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

 

 

La presente deliberazione viene pubblicata in data odierna all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi.

 

Taggia , lì ____________________________

Il Segretario Generale

F.to:CANTARO Dr. CARMELO

 

 

 

 

E' copia conforme all'originale, in carta semplice, per uso amministrativo.

 

Taggia, lì____________________________

Il Segretario Generale

CANTARO Dr. CARMELO

 

 

 

 

 

 

DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA’

 

 

DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA ______________________

 

 

q  In quanto dichiarata immediatamente eseguibile (art.134 comma 4 del D.L. 18-08-2000 N.267 – T.U.E.L.)

 

q  Per il decorso di giorni 10 dalla data di affissione all’Albo Pretorio del Comune (art.134 comma 3 del D.L. 18-08-2000 N.267 – T.U.E.L.)

 

 

 

Il Segretario Generale

F.to :   CANTARO Dr. CARMELO